党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），这是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。为认真贯彻落实中共中央办公厅、省委办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》的通知精神，切实开展好学院“两学一做”学习教育，现制订如下实施方案。

一、总体要求

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

1．明确目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用；进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感，努力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，为学院跨越发展提供坚强组织保证。

2．聚焦突出问题。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强针对性和实效性。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是精神空虚，推崇西方价值观念；组织、参加宗教活动和封建迷信活动等。要着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是不学党章、淡忘党章，在党不言党、不忧党、不为党、不爱党；看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，口无遮拦、妄议中央大政方针；组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等。要着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是群众感情缺失，漠视群众疾苦，与民争利等；要着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作因循守旧、不思进取，不敢担当，不作为、不敢为、不会为、不善为，不起先锋模范作用等；要着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受，沉迷低级趣味等。要持之以恒抓好“四风”突出问题、“不严不实”突出问题的整改，推动党的作风不断好转。每一位党员都要对照这些问题，认真查找分析在自己身上的具体表现，重点查找和解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观等方面存在的突出问题。党员领导干部还要重点查找和解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。

3．把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给党支部结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

1．学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习先进典型和身边的优秀共产党员，从违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2．学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。党员领导干部尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重，在全面、系统、深入上下功夫，领悟好重大思想理论观点，领悟好科学的思想方法和工作方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动学院各项事业发展。

3．做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神。党员领导干部特别要注重走在前列、当好表率，带头践行党章，带头践行合格党员“四讲四有”标准，做党和人民需要的好干部。

三、主要措施

1．开展专题学习讨论。坚持把个人自学和集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义。党支部要按照“三会一课”制度要求，每月组织一次集中学习；党支部每2个月召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习讨论。学习讨论重点围绕“四个专题”进行：专题一（4-5月），以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐；能否牢记党的宗旨，践行群众路线，密切与群众的血肉联系；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否认真履行党员的义务。专题二（6-7月），以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。专题三（8-9月），以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论，重点看能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式。专题四（10-11月），以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论，重点看能否自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的能力和水平，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否立足岗位作贡献、为学院发展发挥先锋模范作用。

2．创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行，全体党员参加。党课的主题、内容、方式由党支部根据实际合理安排，列出时间表，避免内容重复、时间扎堆。党员领导干部带头讲党课。学院党委主要负责同志要带头讲党课，学院领导班子成员要到所联系的党支部讲党课，“七一”前后，党支部书记要结合开展纪念建党95周年活动，在所在党支部讲党课，还可邀请专家学者讲党课，组织先进典型讲党课，鼓励和指导普通党员讲党课。讲党课的同志要深入基层开展调研，了解掌握党员队伍思想作风状况，亲自撰写党课讲稿，做好课前“功课”。要联系党员思想、工作、生活和作风实际，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。要创新讲党课的载体和方式，通过开辟网络党课、微党课等，扩大党课的覆盖面、影响力；探索把党课课堂放到爱国主义教育基地、实习实训场所、社区、警示教育基地，增强党课的现场感、直观性。

3．召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。党支部要对照党章党规、对照党员标准、对照职能职责，联系自身实际，进行深刻的党性分析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和师生广泛征求意见，普遍开展谈心交心，严肃认真开展批评与自我批评；针对突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施。要组织全体党员对党支部的工作、作风等进行评议和测评。学院党委派人参加指导党支部专题组织生活会。

4．开展民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会，以党支部为单位，组织开展党员民主评议。民主评议要按照《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》（湘组发〔2016〕1号）的要求，对照党员标准，严格评议程序，严肃认真、客观公正地进行。结合民主评议，党支部要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。学院党委将进一步细化标准、严格程序、把握政策，切实解决民主评议时“评不出、评不准、评不好”和处置不合格党员时“不愿处置、不会处置、不敢处置”等问题，确保民主评议的质量和效果。

5．立足岗位作贡献。针对不同领域党员（主要是教职工党员、学生党员与离退休党员）实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。按省委“两学一做”要求，在全院广大党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，引导和推动不同领域的党员，立足岗位履职尽责、创先争优。在学院教职工和学生党员中，重点要求严格党内生活，增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德、奉献社会。在纪念建党95周年活动中，学院将评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，以先进典型引领党员爱岗敬业、无私奉献。

6．学院领导作表率。学院领导要在学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。同时，学院领导班子成员要分别到所在联系党支部，加强指导，全面推进学习教育。学院党委要专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，并结合实际组织集中研讨，深化学习效果。年底，学院领导班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，领导班子成员要把自己摆进去，查找存在的问题。

7．加强党支部建设。要在2015年基础上，进一步加强党支部标准化建设，要把选优配强党支部书记作为重要任务，对不能胜任现职的要及时调整。

8．严格党员日常管理。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，要坚持标本兼治，结合党员队伍建设的新形势新情况，把加强教育和严格管理有机结合，以学习教育强化党员意识，以严格管理督促党员履职，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。探索落实党员分类管理。针对不同领域、不同类型党员特点，分类量化标准、分类实施管理、分类考评考核，实现党员管理精细化、全覆盖。推行党员记实管理。采取评星定级、积分考核等方式，对党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录，作为年度民主评议的依据，增强党员的党性意识和责任意识。创新流动党员管理。

四、组织领导

设立学院“两学一做”学习教育领导小组，学院党委书记鲁雁飞任组长，党委副书记、院长沈继安，纪委书记彭爱莲任副组长，组织人事处负责牵头组织实施。领导小组下设综合组、宣传组、督导组，各组需各司其职又相互配合。

综合组主要职责：负责与上级学习教育的工作联系；做好上级有关部门来学院指导工作的有关服务协调工作；做好学院领导学习教育及到联系点指导的联络服务工作；承担学院学习教育会议的组织、协调和会务工作；起草有关文件和文稿；做好内部资料的收发及存档工作；掌握学习教育进度，搞好情况综合，提出意见建议；承办领导交办的其他任务等。

组长：蒋 玲 组织人事处处长

组员：陆端新 学工保卫党支部书记

彭朝阳 党政办公室副主任

李学军 组织人事处干事

李 妍 组织人事处干事

宣传组主要职责：制定并组织落实学习教育宣传工作方案；组织做好学习教育宣传报道工作，组织开展党章党规系列讲话知识竞赛；及时总结、宣传、推介学院先进典型；及时向新闻媒体推介先进典型和经验做法；引导新兴媒体发挥积极作用，加强舆论引导和舆论监督，在学院网站设置“两学一做”学习教育专栏；承办领导交办的其他事项等。

组长：刘坚平 党政办公室主任

组员：唐 博 党政办公室副主任

袁绍成 党政办公室文秘干事

彭馨瑶 党政办公室干事

谌 瑶 组织人事处干事

谌 琪 党政办公室文秘干事

督导组主要职责：按照上级要求开展学习教育，定期调度情况，适时组织监督检查，及时发现问题，认真总结经验，提出工作对策和建议；及时传达上级有关精神和工作安排；承办领导交办的其他任务等。

组长：张世炎 纪委副书记

组员：黄新春 监察室主任

唐雪梅 组织人事处副处长

钟海燕 纪检监察室干事

1．自觉压紧压实责任。根据要求和职责，学院党委要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。学院党委要切实履行主体责任，制定具体方案，保障工作力量，加强督促指导，并把学习教育纳入党委书记抓学院党建述职评议考核的首要内容。党委要对党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，党委成员至少分工联系指导1个党支部的学习教育，帮助制定计划，参加有关活动。党委主要负责同志要担负第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力。党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实。

2．强化组织保障。学院党委将通过专题培训等形式，对党支部书记、组织委员、宣传委员等党务骨干进行一次培训，组织他们先学一步，掌握工作方法，明确工作要求。要认真扎实开展党员组织关系集中排查，摸清流动党员、“失联”党员、“口袋”党员的底数，调整理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理，确保学习教育对象全覆盖。要加强党内关怀帮扶，通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，从思想、工作、生活上关心和爱护党员，激发党员的内生动力，引导党员自觉主动参与学习教育。要通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对学习教育落实情况的监督检查，对组织不力、虚以应付的，要严肃批评、及时纠正；对效果不好、群众意见大的，要责令补课并严肃问责。

3．坚持分类指导。学院党委将针对不同领域党员特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，防止照搬照抄。学院教职工和学生党员，要统筹安排学习教育时间，避免因假期影响或耽误学习。对流动党员，学院党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个党支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

4．加强宣传引导。坚持“开门”抓教育，引导群众全过程参与、监督学习教育，特别要在查找问题、选树典型、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大群众参与。综合运用多种宣传手段和党员群众喜闻乐见的形式，宣传学习教育的重要意义和做法成效，增强学习教育的影响力。针对党员多样化学习需求，充分利用网站、微信等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。结合实际，开展优秀党课评比、党章党规知识测试等活动，激发党员参学热情，增强学习效果。学院根据实际情况推选党课参加省委组织部的优秀党课评选。

5．注重教育实效。坚持学习教育与学院中心工作统筹抓、相促进。要与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果相结合。深化“一进二访”活动，持续用劲抓好结对帮扶；深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治；继续整治不作为、乱作为，“雁过拔毛”等损害群众利益的不正之风，让群众切身感受到学习教育的实际效果。要与抓好学院外聘教师的招考工作、新一轮干部竞聘工作、新一轮人事聘用工作相结合。进一步严肃有关纪律、加强思想政治建设，弘扬清风正气、树立正确用人导向。要与加强党支部建设相结合。加强党支部标准化建设，解决基层党支部政治和服务功能不强、组织生活不经常不严肃不认真、党员教育管理制度不落实或执行不到位等问题，把党支部建成坚强的战斗堡垒。要与学院跨越发展相结合。把学习教育的成效体现在提振精气神、弘扬好作风上，体现在破解学院改革难题、促进跨越发展等各方面，将学习教育的成果转化为推动学院改革发展的强大动力。

附件：学院“两学一做”学习教育重点任务安排表

中共湖南艺术职业学院委员会

2016年5月5日

学院“两学一做”学习教育重点任务安排表

 

序号	重点任务	责任主体（人）	时间
1	动员大会暨专题党课	党委、党委书记鲁雁飞	5月17日
2	中心组学习、党务骨干专题培训	党 委	5月下旬
3	专题党课：“一带一路”战略解读	党委书记鲁雁飞	5月下旬
4	支部学习专题一“讲政治、有信念”	党委学习中心组 各支部	5月底前
5	专题党课	外请专家	6月上旬—中旬
6	专题党课	院领导（到联系党支部）	6月底前
7	党员组织关系排查	组织人事处	6月底前
8	专题党课	各支部书记	7月1日前
9	七一表彰	党 委	7月1日
10	支部学习专题二“讲规矩、有纪律”	党委学习中心组 各支部	7月6日前
11	支部学习专题三“讲道德、有品行”	党委学习中心组 各支部	9月底前
12	知识竞赛或考试	“两学一做”宣传组	10月
13	专题党课：准则、条例	党委书记鲁雁飞	11月底前
14	支部学习专题四“讲奉献、有作为”	党委学习中心组 各支部	11月—12月
15	专题民主生活会	党 委	年底前
16	专题组织生活会	各支部（院领导到所在支部参加）	年底前
17	民主评议党员	各支部（院领导到所在支部参加）	年底前